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Planos Nacionais de Negociação

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Publicado em 14/07/2020 13h44 Atualizado em 12/05/2025 19h03



Os Planos Nacionais de Negociação contemplam diretrizes de atuação para oferecimento de propostas de acordos em temas previamente selecionados pela Procuradoria Nacional da União de Negociação, unidade da Procuradoria-Geral da União que atua exclusivamente em atividades autocompositivas, especializada em oferecer alternativas para a prevenção e solução dos conflitos nos quais a União é parte.

Atualmente, estão em operação os seguintes planos nacionais:

EMENTÁRIO DOS PLANOS NACIONAIS DE NEGOCIAÇÃO

 PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 1

 Objeto: Negociação de processos que versem sobre extensão aos aposentados e pensionistas de GRATIFICAÇÕES DE DESEMPENHO FEDERAIS (Ex: GDATA, GDPGTAS, GDASST, GDPGPE, GDPST, GDATEM , GDAFAZ e outras), durante o período em que não tiverem sido regulamentadas até a data da homologação do resultado das avaliações ocorridas após a conclusão do primeiro ciclo de avaliações dos servidores da ativa.

 Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais ou na Justiça Federal.

PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 2

 Objeto: pagamento a servidores públicos civis de valores derivados da conversão de licença-   prêmio não gozada, nem contado em dobro o respectivo tempo de serviço para a aposentadoria

 Obs: não se aplica aos militares, porque submetidos a regime jurídico diverso.

 Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais ou na Justiça Federal.

PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 3

 Objeto: (in)exigibilidade do pagamento do custeio do auxílio pré-escolar por parte do servidor       público civil.

 Obs: não se aplica aos militares, porque submetidos a regime jurídico diverso.

 Fase processual:

 - nos Juizados Especiais Federais, até a fase de sentença

 - na Justiça Federal, especialmente em ações coletivas, em qualquer fase.

 PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 4 (REVOGADO)

 PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 5

 Objeto: cobrança, por servidores públicos federais civis vinculados ao Poder Executivo, de   valores reconhecidos administrativamente e incluídos em restos a pagar.

 Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais ou na Justiça Federal.

 PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 6

 Objeto: incidência do reajuste de 28,86% sobre a GEFA, a RAV e o pró-labore de êxito

 Obs: não se aplica a processos em que tenham sido proferidas decisões que, com base no   julgamento do REsp Repetitivo nº 1.478.439-RS, tenham julgado procedente ação rescisória para   afastar a coisa julgada fundada na impossibilidade de incidência do reajuste de 28,86% sobre a   GEFA e sobre a RAV.

Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais ou na Justiça Federal.

 PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 7

 Objeto: atualização de valores relativos à indenização de campo instituída pelo art. 16 da Lei nº   8.216/91.

 Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais ou na Justiça Federal.

 PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 8

 Objeto: concessão de auxílio-transporte a servidores públicos e militares da União   independentemente do meio de transporte utilizado.

 Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais ou na Justiça Federal.

 PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 9

 Objeto: concessão de pensão especial a dependente de ex-combatente no tocante aos valores   atrasados.

 Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais ou na Justiça Federal.

 PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 10

  Objeto: indenização em pecúnia decorrente de período de férias não gozado e adquirido à         época   da prestação do serviço militar obrigatório àquele que se incorporou, em caráter     permanente, às   Forças Armadas (Férias de Recruta).

  Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais ou na Justiça Federal.

 PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 11

  Objeto: pagamento de pensão a filho de militar até 24 (vinte e quatro) anos de idade, se             universitário, nas hipóteses de óbito do instituidor antes da vigência da MP nº 2.215-10/2001,   mas  após a Lei nº 6.880/80.

 Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais ou na Justiça Federal.

 PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 12

  Objeto: pagamento de valores atrasados de exercícios anteriores decorrentes da concessão          administrativa de pensão militar independentemente de prévio registro de legalidade no TCU.

  Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais ou na Justiça Federal.

  PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 13

  Objeto: pagamento de diferença entre os valores devidos e aqueles transferidos pela União       Federal, a título de complementação dos recursos do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento     do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério - FUNDEF, em razão de a fixação do     Valor Mínimo Anual por Aluno - VMAA não ter considerado a média nacional.

  Fase processual: todas, na Justiça Federal.

 PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 14

 Objeto: conversão em pecúnia do período de licença especial militar não gozada nem contada em   dobro para fins de inatividade.

 Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais ou na Justiça Federal.

 PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 15

 Objeto: limitação temporal dos reajustes de 28,86% e/ou de 3,17% a Policiais Rodoviários   Federais. 

 Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais ou na Justiça Federal.

 PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 16

 Objeto: indeferimento administrativo de requerimentos de seguro-desemprego em razão das   seguintes hipóteses:

   1.      Existência de contribuição previdenciária como contribuinte individual;

   2.      Existência de contribuição previdenciária e/ou cadastro do trabalhador como MEI ou   empregado doméstico;

   3.      Recebimento de bolsa de qualificação profissional e trabalhadores resgatados;

   4.      Trabalhador figurar como sócio de empresa;

  Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais ou na Justiça Federal.

 PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 17

 Objeto: pagamento  de diferenças a título de Retribuição Adicional Variável (RAV) para os   Técnicos  do Tesouro Nacional- TTS, no período de janeiro de 1996 a junho de 1999 (RAV 8X)  

 OBS: O presente Plano Nacional de Negociação só se aplica aos substituídos cujos nomes   constem na lista anexa à petição inicial do processo de conhecimento - Ação Coletiva nº   0002767-94.2001.401.3400 (2001.34.00.002765-2).

 Fase processual: Cumprimento de sentença, na Justiça Federal.

PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 18

Objeto: Negociação em processos que tramitam nas Varas Comuns e nos Juizados Especiais da Justiça Federal e versem sobre restabelecimento da pensão civil a filha maior solteira desde que preenchidos os dois requisitos trazidos pelo art. 5º da Lei nº 3.373/58 (a condição do estado civil - ser solteira - e não ocupar cargo público permanente, não havendo exigência de comprovação de sua dependência econômica em relação ao instituidor​) e pagamento de parcelas pretéritas decorrente de cancelamento da pensão quando não exercido o direito à opção entre a remuneração do cargo permanente e a pensão

Fase processual: todas, processos que tramitam na Justiça Federal e nos Juizados Especiais Federais.

PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 19

Objeto: responsabilidade subsidiária da União por empregados terceirizados.

Fase processual: execução, processos que tramitam na Justiça do Trabalho.

PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 20

Objeto: Quebra da paridade entre ativos versus inativos quanto ao recebimento da GIFA com base no título formado nos autos do Mandado de Segurança Coletivo n° 0039519-60.2004.4.01.3400 (6ª Vara Federal da Seção Judiciária do Distrito Federal) proposto pelo Sindicato Nacional dos Técnicos da Receita Federal – SINDIRECEITA (também denominado SINDTTEN). 

Fase processual: Cumprimento de sentença na Justiça Federal.

PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 21

Objeto: Incorporação de quintos decorrentes do exercício de funções comissionadas e/ou gratificadas no período compreendido entre a edição da Lei nº 9.624/98(02/04/1998) e a publicação da MP nº 2.225-45/2001 (04/09/2001), cujas sentenças exequendas tenham transitado em julgado antes de 19/03/2015

Fase processual: Todas. Processos que tramitam na Justiça Federal e nos Juizados Especiais Federais.

PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 22 (REVOGADO)

Objeto: Negociação em processos que tramitam na Justiça Federal e nos Juizados Especiais Federais e versam sobre o marco inicial da contagem dos interstícios das progressões e promoções funcionais dos servidores pertencentes a carreiras abrangidas pelo Decreto nº 84.669/80, e respectivos efeitos financeiros – Temas 189, 190 e 206/TNU.

Fase processual: Todas. Processos que tramitam na Justiça Federal e nos Juizados Especiais Federais.

PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 23

Objeto: Negociação em processos que tratam sobre o reconhecimento da condição de anistiado político pelo Ministério da Justiça e a fixação do valor da indenização por danos morais ou da reparação econômica de que trata a Lei nº 10.559/2002 (danos materiais).

Fase processual: Todas. Processos que tramitam na Justiça Federal.

PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 24

Objeto: Negociação em processos que tratam do pagamento de prestações vencidas relativas ao reajuste dos proventos de juízes classistas e de seus pensionistas, a partir da EC nº 41/2003, tendo como referência o vencimento básico do cargo de Analista Judiciário, classe intermediária (Classe B), no último padrão (padrão 10), nos termos da decisão proferida pelo Plenário do STF ao julgar a ADI nº 5.179/DF.

Fase processual: Todas. Processos que tramitam na Justiça Federal e nos Juizados Especiais Federais.

PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 25

Objeto: Negociação em processos que tramitam na Justiça Federal e nos quais se discute o direito à complementação de aposentadoria ou de pensão de ferroviários da extinta RFFSA, ou adequação do benefício de complementação de pensão, nos termos da Lei nº 8.186, de 21 de maio de 1991, e da Lei nº 10.478, de 28 de junho de 2002 (PARECER n. 00166/2023/PGU/AGU, Processo Administrativo nº 00405.032423/2020-98).

Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais ou na Justiça Federal.

PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 26

Objeto: Negociação em processos que tramitam na Justiça Federal e nos quais se discute o direito ao pagamento da Gratificação de Desempenho de Atividades Médicas da Carreira da Previdência da Saúde e do Trabalho (GDM-PST), prevista na Lei nº 12.702, de 7 de agosto de 2012, sobre o vencimento de duas jornadas de 20 (vinte) horas semanais (PARECER n. 00196/2023/PGU/AGU, Processo Administrativo nº 00405.025101/2023-35).

Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais ou na Justiça Federal.

PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nª 27

Objeto: Cumprimentos de sentença dos títulos judiciais formados nas seguintes demandas coletivas, em cujos autos foi reconhecido o direito à extensão da Vantagem Pecuniária Especial (VPE), prevista na Lei nº 11.134, de 15 de julho de 2005, aos policiais militares ativos, inativos e respectivos pensionistas do antigo Distrito Federal (PARECER n. 00235/2023/PGU/AGU, Processo Administrativo nº 00405.059231/2022-91):

  • Mandado de Segurança Coletivo nº 2005.51.01.016159-0: impetrado pela Associação de Oficiais Militares do Estado do Rio de Janeiro (AME/RJ), originário da 16ª Vara Federal do Rio de Janeiro/RJ; e

  • Mandado de Segurança Coletivo nº 0033179-61.2008.4.01.3400: impetrado pela Associação dos Militares Federais dos Ex-Territórios e do Antigo Distrito Federal do Brasil (AMFETADF), originário da 15ª Vara Federal da Seção Judiciária do Distrito Federal.

 Fase processual: Cumprimento de sentença, na Justiça Federal

PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nª 28

Objeto: Negociação em processos nos quais se discute o direito ao pagamento da compensação financeira de que trata a Lei nº 14.128, de 26 de março de 2021, a profissionais e trabalhadores de saúde que, por terem trabalhado no atendimento direto a pacientes acometidos pela Covid-19 durante o período da pandemia, tornarem-se permanentemente incapacitados para o trabalho, ou ao seu cônjuge ou companheiro, aos seus dependentes e aos seus herdeiros necessários, em caso de óbito.

Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais ou na Justiça Federal. 

 PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 29

Objeto: Cumprimentos individuais de sentença decorrentes da ação coletiva nº 0006409-12.2000.4.01.3400, ajuizada pela Federação Brasileira de Hospitais (FBH), cujo objeto é o reajuste do valor das diárias hospitalares de psiquiatria, para restabelecer o equilíbrio econômico-financeiro do convênio firmado com a União para operação no âmbito do Sistema Único de Saúde - SUS. 

 Fase processual: Cumprimento de sentença, na Justiça Federal.

 PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 30

Objeto: Negociação em processos que tramitam nos Juizados Especiais Federais e versem sobre o Bônus de Eficiência e Produtividade na Atividade Tributária e Aduaneira (BEPATA) e sobre o Bônus de Eficiência e Produtividade na Atividade de Auditoria-Fiscal do Trabalho (BEPAAFT), instituído pela Lei nº 13.464/2017 aos auditores-fiscais, analistas tributários e auditores-fiscais do trabalho da ativa, a fim de que seja pago integralmente aos servidores aposentados e pensionistas, enquanto vigente a paridade entre ativos e inativos no regime constitucional, respeitado o direito adquirido antes da EC 41/2003, observada a EC 45/2005, até a efetiva implementação do índice de eficiência institucional pela Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil, ocorrida em março de 2024 e pela Secretaria Executiva do Ministério do Trabalho, ocorrida em outubro de 2024.

Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais.

 PLANO NACIONAL DE NEGOCIAÇÃO Nº 31

Objeto: Negociação em processos que tramitam nas Varas Comuns e nos Juizados Especiais da Justiça Federal e versem sobre o pagamento de ajuda de custo a integrantes da carreira de Defensor Público Federal e da Magistratura Federal nas hipóteses de remoção a pedido.

Fase processual: todas, nos Juizados Especiais Federais ou na Justiça Federal.

As Coordenações Regionais de Negociação podem avaliar a possibilidade de autocomposição em qualquer tipo de processo em que se discuta débito da União (isto é, quando a devedora é a União).

Contato: 

Clara Rachel Barros Nitão
Advogada da União
Procuradora Nacional da União de Negociação

E-mail: pgu.pnne@agu.gov.br

Tel.(61) 2026-8173

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