TRF4 | Resolução consensual de conflitos

TRF4 abre Semana Nacional da Conciliação com destaque para resultados e fortalecimento do diálogo

04/11/2026 - 16h52
Atualizada em 04/11/2026 - 16h52
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O Tribunal Regional Federal da 4ª Região (TRF4), por meio do Sistema de Conciliação (Sistcon), realizou nesta quarta-feira (4/11) a abertura da XXI Semana Nacional da Conciliação na Justiça Federal da 4ª Região. A solenidade, conduzida pelo desembargador federal Altair Antônio Gregório, coordenador do Sistcon, reuniu magistrados e servidores dos três estados da Região Sul para apresentar as atividades programadas e reforçar a importância da resolução consensual de conflitos. A iniciativa integra a mobilização nacional coordenada pelo Conselho Nacional de Justiça (CNJ).

Durante a abertura, o desembargador destacou o papel dos profissionais envolvidos na política de autocomposição e a importância de considerar as diferentes dimensões dos conflitos que chegam ao Judiciário. “O litígio judicial é apenas o fragmento visível de uma realidade muito mais profunda. Os conflitos humanos são dinâmicos e multidimensionais. Por isso, a verdadeira pacificação exige ir além do formalismo do processo”, ele afirmou.

O desembargador ressaltou, também, a consolidação do Sistcon como instrumento fundamental para o desenvolvimento das práticas autocompositivas no tribunal. Segundo ele, o trabalho desenvolvido busca promover a escuta, o acolhimento e a humanização das relações, permitindo que os cidadãos participem ativamente da construção de soluções para seus conflitos.

O magistrado ainda destacou a atuação do Sistema de Conciliação em demandas de maior complexidade e impacto social, como os conflitos fundiários acompanhados pela Comissão Regional de Soluções Fundiárias, os processos tratados pela Coordenação de Demandas Estruturais e as atividades do Núcleo de Justiça Restaurativa.

Atividades nos três estados da 4ª Região

Na sequência da solenidade, os coordenadores dos Centros Judiciários de Solução de Conflitos e Cidadania (CEJUSCONs) apresentaram as ações planejadas para a Semana Nacional da Conciliação no Paraná, em Santa Catarina e no Rio Grande do Sul.

A juíza federal Anne Karina Stipp Amador Costa, coordenadora do CEJUSCON do Paraná, informou que foram selecionados 138 processos para atividades conciliatórias durante a semana. Entre eles, estão 60 ações de recuperação de crédito, 46 processos indenizatórios e 19 demandas habitacionais envolvendo a Caixa Econômica Federal.

A magistrada destacou a retomada das propostas de conciliação relacionadas a imóveis consolidados, resultado de um projeto-piloto iniciado no Paraná. A programação estadual também contempla 12 processos sobre vícios construtivos em um empreendimento habitacional de Umuarama (PR) e uma negociação envolvendo a instituição de ensino Uniandrade, com possibilidade de acordo relacionado à concessão de bolsas de estudo.

Em Santa Catarina, o juiz federal Leonardo Müller Trainini, coordenador do CEJUSCON estadual, apresentou um total de 135 processos selecionados, sendo 85 para tentativas de conciliação e outros 50 relacionados à homologação de acordos sobre expurgos de poupança.

Entre os casos destacados está uma ação civil pública proposta pelo Ministério Público Federal (MPF) contra o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), relacionada ao custeio de exames complementares solicitados pela perícia médica federal. O processo, que já passou por três rodadas de mediação, terá uma nova tentativa de solução consensual durante a semana.

Trainini também destacou os resultados obtidos em Santa Catarina ao longo de 2026. Segundo o magistrado, aproximadamente 21,4 mil acordos foram homologados entre janeiro e agosto, com destaque para as ações previdenciárias e os resultados do projeto de Tramitação Ágil, desenvolvido com a participação do juiz federal Eduardo Tonetto Picarelli.

No Rio Grande do Sul, o juiz federal Fábio Vitório Mattiello, coordenador do CEJUSCON estadual, apresentou os números da conciliação no período de outubro de 2025 a outubro de 2026. Conforme os dados divulgados, foram realizados 50.256 acordos relacionados a benefícios por incapacidade, além de quase três mil acordos em outras matérias. No mesmo período, foram realizadas 3.697 audiências no estado.

Para a Semana Nacional da Conciliação, o Rio Grande do Sul programou atividades envolvendo recuperação de créditos, ações indenizatórias, conflitos relacionados a comunidades indígenas e processos relativos a obras de infraestrutura, entre outras demandas.

Mattiello ressaltou que os resultados apresentados refletem um trabalho permanente, que ultrapassa a mobilização anual. O magistrado também enfatizou que a conciliação depende da manifestação espontânea das partes, cabendo aos profissionais envolvidos estimular o diálogo e esclarecer as possibilidades de solução dos conflitos.

Após as apresentações, o desembargador Altair Gregório reforçou que a Semana Nacional da Conciliação representa um momento de reconhecimento do trabalho desenvolvido ao longo de todo o ano e de renovação do compromisso institucional com a resolução consensual de conflitos.

Painel aborda técnicas de conciliação e a importância da escuta

A programação de abertura também contou com um painel sobre técnicas de Mediação, conduzido pela juíza federal Catarina Volkart Pinto, magistrada auxiliar do Sistcon e coordenadora da Comissão Regional de Soluções Fundiárias, e pela servidora Carla Grahl, mediadora judicial e instrutora de mediação e conciliação.

Durante sua participação, Catarina destacou a importância da escuta como elemento fundamental da mediação, especialmente em um contexto de polarização social. A magistrada ressaltou que o trabalho dos mediadores busca restabelecer a comunicação entre pessoas com diferentes perspectivas, permitindo que encontrem caminhos para lidar com seus conflitos.

“A democracia não é ausência de conflito. É a forma de conviver com ele, sem violência”, afirmou a juíza, ao relacionar a prática da mediação à construção de espaços de diálogo e participação.

Na sequência, Carla Grahl apresentou três papéis fundamentais exercidos pelo mediador: o de arquiteto, responsável por estruturar o procedimento de mediação; o de potencializador, que auxilia as partes a identificar interesses e construir suas próprias soluções; e o de facilitador, voltado à melhoria da comunicação e à criação de um ambiente seguro para o diálogo.

A servidora também abordou a importância de adaptar as técnicas às características de cada conflito, utilizando ferramentas como perguntas abertas, reformulação de falas, resumos e sessões individuais. Segundo ela, a preparação prévia e a avaliação das estratégias adotadas contribuem para o aperfeiçoamento contínuo das práticas de mediação.

Ao final do painel, a juíza Catarina reforçou a necessidade de os profissionais refletirem sobre suas atuações e compartilharem experiências, destacando que o aprendizado também ocorre por meio do trabalho conjunto entre os mediadores.

Durante a solenidade, o desembargador Altair Gregório também agradeceu à atuação da desembargadora federal Gisele Lemke, vice-coordenadora do Sistcon, pela parceria na gestão do Sistema de Conciliação, destacando sua disponibilidade e espírito cooperativo para o impulso dos diversos projetos de conciliação em curso.

No encerramento da solenidade, o desembargador ainda agradeceu a participação dos coordenadores estaduais, das painelistas e dos demais profissionais envolvidos, desejando uma semana produtiva e reafirmando o compromisso do Sistcon com o fortalecimento da cultura da conciliação.

Semana Nacional da Conciliação

Promovida anualmente pelo CNJ, a Semana Nacional da Conciliação mobiliza tribunais de todo o país com o objetivo de incentivar a solução consensual de conflitos e ampliar o acesso da população à Justiça.

Na Justiça Federal da 4ª Região, as ações são desenvolvidas pelo Sistcon em conjunto com os CEJUSCONs do Rio Grande do Sul, de Santa Catarina e do Paraná. A mobilização integra o trabalho permanente do TRF4 para fortalecer o diálogo, estimular acordos e promover soluções adequadas às necessidades dos cidadãos.

Texto e imagens: Sistcon/TRF4


A solenidade de abertura da Semana Nacional da Conciliação na Justiça Federal da 4ª Região foi transmitida online pela plataforma Zoom
A solenidade de abertura da Semana Nacional da Conciliação na Justiça Federal da 4ª Região foi transmitida online pela plataforma Zoom
A solenidade de abertura da Semana Nacional da Conciliação na Justiça Federal da 4ª Região foi transmitida online pela plataforma ZoomDesembargador federal Altair Antônio Gregório, coordenador do SistconDesembargadora federal Gisele Lemke, vice-coordenadora do SistconJuíza federal Anne Karina Stipp Amador Costa, coordenadora do CEJUSCON do ParanáJuiz federal Leonardo Müller Trainini, coordenador do CEJUSCON de Santa CatarinaJuiz federal Fábio Vitório Mattiello, coordenador do CEJUSCON do Rio Grande do SulJuíza federal Catarina Volkart Pinto, magistrada auxiliar do Sistcon e coordenadora da Comissão Regional de Soluções FundiáriasServidora Carla Grahl, mediadora judicial e instrutora de mediação e conciliação