Revista do Tribunal Regional Federal da 4ª Região
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    Página inicial da Emagis 

 

Capa da edição nº 120 da Revista do Tribunal Regional Federal da 4ª Região

Nova edição destaca acórdãos sobre prescrição e o informe publicitário que defendia tratamento precoce contra Covid

A Revista do Tribunal Regional Federal da 4ª Região nº 120, lançada nesta segunda-feira (27/04) pela Escola de Magistrados e Servidores (Emagis) da corte, traz como destaques um acórdão de relatoria do desembargador federal Luís Alberto d’Azevedo Aurvalle, julgado pela 4ª Turma do TRF4, e outro de relatoria do desembargador federal Roger Raupp Rios, apreciado pela 3ª Turma do tribunal. 

O primeiro julgado, sobre direito administrativo, traz a discussão sobre o prazo de prescrição de ato que configura, além de infração administrativa, também crime.

No caso debatido nos autos, a infração ambiental não se esgotou no ato de desmatar, mas se prolongou no tempo, uma vez que a área permaneceu destruída, com a sua contínua utilização em desacordo com as normas de proteção ambiental, configurando infração permanente ou continuada, visto que se mantiveram os efeitos lesivos até a efetiva recuperação do meio ambiente.

Assim, decidiu a 4ª Turma que, quando o fato objeto da ação punitiva da administração pública também constituir crime, a prescrição será regida pelo prazo previsto na lei penal.

O segundo caso, de direito constitucional, trata dos recursos interpostos das sentenças em ações civis públicas propostas em virtude da publicação em jornal de ampla circulação intitulado “Manifesto pela Vida: médicos do tratamento precoce Brasil”.

As questões jurídicas postas consistiram na discussão sobre a omissão da ANVISA em seu dever de coibir divulgação irregular de medicamentos; a divulgação ilícita de medicamentos, bem como a responsabilidade dos réus privados; o dano moral coletivo; e a adequação do valor da indenização.

Este Tribunal confirmou a sentença e entendeu, resumidamente, que: a) o direito à informação correta, cuidadosa e prudente em questões de saúde pública e coletiva foi violado com a publicação e a divulgação de manifesto em jornal de ampla e grande circulação, ao extrapolar o público especializado, impactando e induzindo o público em geral a buscar terapias alternativas sem a comprovada eficácia, gerando graves consequências individuais e coletivas; e b) tendo em vista o bem jurídico protegido, que é da mais alta significação e repercussão (saúde pública e coletiva), o contexto da pandemia demandava alta prudência e responsabilidade na divulgação de tratamentos precoces. Por essas razões e considerando ainda o alto faturamento das empresas fornecedoras, este Tribunal confirmou a condenação por dano moral coletivo.

A revista de jurisprudência também publica um artigo do desembargador federal João Pedro Gebran Neto e o inteiro teor de outros 9 acórdãos classificados por matéria – Direito Administrativo e Civil, Constitucional, Penal e Processual Penal, Previdenciário e Tributário.

Fonte: Emagis

Porto Alegre, 27 de abril de 2026.

 

Edição completa da Revista do TRF da 4ª Região - Edição nº 120

 

Doutrina

A escolha de Sofia: a judicialização de medicamento não incorporado e o custo-efetividade no SUS

João Pedro Gebran Neto  

 

Acórdãos

Direito Administrativo e Direito Civil

APELAÇÃO CÍVEL Nº 5002509-49.2024.4.04.7202/SC

Relator: O Exmo. Sr. Des. Federal Victor Luiz dos Santos Laus 

Apelante: Caixa Econômica Federal – CEF (ré)
Apelante: Protema Empreendimentos Imobiliários EIRELI (ré)
Apelada: Ana Luiza Boneti Chagas (autora)

Ementa: Administrativo e processual civil. Financiamento habitacional. Atraso na entrega da obra. Legitimidade passiva. Lucros cessantes. Dano moral. [...]

AGRAVO DE INSTRUMENTO Nº 5021854-73.2024.4.04.0000/SC

Processo originário: nº 5002321-18.2013.4.04.7210/SC
Relator: O Exmo. Sr. Des. Federal Carlos Eduardo Thompson Flores Lenz 

Agravante: Ministério Público Federal
Agravado: V.W.
Advogado: Dr. João Carlos Dalmagro Júnior
Advogado: Dr. Guilherme Nardi Neto

Ementa: Processo civil e administrativo. Agravo de instrumento. Improbidade administrativa. Proibição de contratar com o poder público. Sócio minoritário. Descoberta de fato novo.Simulação. Descumprimento do julgado. Simulação. Reinício do prazo para o cumprimento da sanção. Fixação de multa pelo descumprimento do julgado. [...]

 

Direito Constitucional

APELAÇÃO CÍVEL Nº 5020544-77.2021.4.04.7100/RS

Relator: O Exmo. Sr. Des. Federal Roger Raupp Rios

Apelante: Agência Nacional de Vigilância Sanitária – ANVISA (ré)
Apelante: Associação Dignidade Médica de Pernambuco – ADM/PE (ré)
Apelado: Ministério Público Federal (autor)

APELAÇÃO CÍVEL Nº 5059442-62.2021.4.04.7100/RS

Relator: O Exmo. Sr. Des. Federal Roger Raupp Rios

Apelante: Agência Nacional de Vigilância Sanitária – ANVISA (ré)
Apelante: Centro Educacional Alves Faria Ltda. (réu)
GJA Participações Ltda. (ré)
Vitamedic Indústria Farmacêutica Ltda. (ré)
Apelado: Ministério Público Federal (autor)

Ementa: Direito constitucional. Direito administrativo. Direito à saúde. Conteúdo jurídico do direito à saúde. Pandemia e infodemia. Desinformação em saúde. Divulgação irregular de tratamento precoce para COVID-19. Ivermectina. Processo civil. Nulidade da sentença por preclusão judicial, decisão-surpresa e paridade de armas. Suspeição judicial por manifestação doutrinária e percepção externa de imparcialidade. Omissão de agência reguladora. Dano moral coletivo. Responsabilidade de indústria farmacêutica, centro educacional, grupo de participações e associação médica. Recursos desprovidos. [...]

APELAÇÃO CÍVEL Nº 5053279-66.2021.4.04.7100/RS

Relator: O Exmo. Sr. Des. Federal Rogerio Favreto

Apelante: Ministério Público Federal (autor)
Apelado: Jair Messias Bolsonaro (réu)
Advogada: Dra. Karina de Paula Kufa
Apelada: União – Advocacia-Geral da União (ré)

Ementa: Direito civil e constitucional. Apelação cível em ação civil pública. Legitimidade passiva da União. Racismo recreativo. Ofensa a normas constitucionais, infraconstitucionais e de direito internacional. Dano moral coletivo. Aplicação do Protocolo para Julgamento com Perspectiva Racial do CNJ. Responsabilidade da União e de ex-presidente da República. Apelação parcialmente provida. [...]

APELAÇÃO CÍVEL Nº 5070694-91.2023.4.04.7100/RS

Relator: O Exmo. Sr. Des. Federal Luís Alberto d’Azevedo Aurvalle

Apelante: Pedro Nery da Luz Junior (autor)
Apelado: Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis – IBAMA (réu)

Ementa: Administrativo. Processual civil. Ação anulatória. Auto de infração e embargo de atividade agrícola. Prescrição. Infração continuada. Término ou cessação após a regeneração ambiental. Infração que constitui crime. Prazo penal a ser observado. Bioma Mata Atlântica. Ecossistema associado a campos de altitude. Imagens de satélite. Prova idônea. Fé pública. [...]

 

Direito Penal e Direito Processual Penal

APELAÇÃO CRIMINAL Nº 5001351-29.2024.4.04.7017/PR

Relator: Relator: O Exmo. Sr. Des. Federal Alexandre Gonçalves Lippel

Apelante: J.A.A.J. (réu)
Apelante: L.S.D. (réu)
Apelante: U.S.S. (réu)
Apelado: Ministério Público Federal (autor)

Ementa: Direito penal. Apelação criminal. Crime de tortura. Sequestro. Redimensionamento da pena. Revogação da prisão preventiva. Parcial provimento. [...]

APELAÇÃO CRIMINAL Nº 5017023-91.2021.4.04.7208/SC

Relatora: A Exma. Sra. Desa. Federal Ana Paula De Bortoli

Apelante: L.T.S. (ré)
Apelante: R.O.N. (réu)
Apelado: Ministério Público Federal (autor)

Ementa: Direito penal e ambiental. Apelação criminal. Crimes contra a fauna. Comércio ilegal de animais silvestres. Maus-tratos de animais. Uso de anilhas adulteradas. Condenação mantida. Recurso desprovido. [...]

 

Direito Previdenciário

APELAÇÃO CÍVEL Nº 5000168-97.2022.4.04.7209/SC

Relator: O Exmo. Sr. Des. Federal Celso Kipper

Apelante: Instituto Nacional do Seguro Social – INSS (réu)
Apelado: Jair Bueno Sotel (autor)

Ementa: Previdenciário. Apelação cível. Benefício por incapacidade laboral. Suposto não comparecimento do segurado ao exame pericial. Atendimento obstado por falha da Administração. Dano moral. Configurado. Juízo de procedência. Mantido. [...]

INCIDENTE DE RESOLUÇÃO DE DEMANDAS REPETITIVAS (SEÇÃO) Nº 5023975-11.2023.4.04.0000/RS

Relator: Relator: O Exmo. Sr. Des. Federal Márcio Antônio Rocha
Relator p/ acórdão: O Exmo. Sr. Des. Federal Osni Cardoso Filho

Suscitante: Gab. 102 (Des. Federal Márcio Antônio Rocha)
MPF: Ministério Público Federal

Ementa: Constitucional. Previdenciário. Incidente de resolução de demandas repetitivas – IRDR nº 34. Cessão de créditos previdenciários. Benefício em si. Prestações vencidas. Distinção. Impropriedade. Sistema previdenciário. Proteção social. Direito fundamental. Atividade judicial. Efetividade. [...]

 

Direito Tributário

APELAÇÃO/REMESSA NECESSÁRIA Nº 5018184- 17.2022.4.04.7107/RS

Processo originário: nº 5018184-17.2022.4.04.7107/RS
Relator: O Exmo. Sr. Des. Federal Rômulo Pizzolatti

Apelante: União – Fazenda Nacional (ré)
Apelada: Randon S.A. Implementos e Participações (autora)
Advogado: Dr. Raul Costi Simões
Advogada: Dra. Juliana Cristina Martinelli Raimundi

Ementa: Processual civil. Formulação de mais um pedido em ordem subsidiária (CPC, art. 326). Nulidade da sentença que aprecia diretamente o pedido posterior, sem rejeitar o anterior. Devolução ao conhecimento do tribunal do primeiro fundamento (e pedido) da demanda, por força da apelação do prejudicado (CPC, art. 1.013, § 2º). Acolhimento da demanda pelo primeiro fundamento. Provimento parcial da apelação da Fazenda Nacional. [...]

APELAÇÃO CÍVEL Nº 5038478-14.2022.4.04.7100/RS

Relator: Relator: O Exmo. Sr. Des. Federal Marcelo De Nardi
Relatora p/ acórdão: A Exma. Sra. Desa. Federal Luciane Amaral Corrêa Münch

Apelante: Giovani Baiocco (curador) (impetrante)
Advogado: Dr. Jorge Ricardo da Silva Junior
Advogado: Dr. Heron Charneski
Apelada: União – Fazenda Nacional (interessada)
MPF: Ministério Público Federal (MPF)

Ementa: Constitucional. Tributário. Mandado de segurança. Imposto de Renda Pessoa Física (IRPF). Dedução de despesas médicas. Internação domiciliar. Regime de home care.[...]

 

Súmulas

A relação completa das súmulas editadas pelo Tribunal Regional Federal da 4ª Região desde 1991 pode ser consultada no seguinte endereço eletrônico:

https://www.trf4.jus.br/trf4/controlador.php?acao=sumulas_trf4

 

Composição do TRF4R

Composição do Tribunal Regional Federal da 4ª Região em 8 de abril de 2026

SOBRE A REVISTA

Trata-se de publicação digital oficial do Tribunal Regional Federal da 4ª Região, com periodicidade quadrimestral. A revista contém inteiros teores de acórdãos recentes selecionados pelos Excelentíssimos Desembargadores, abordando as matérias de sua competência. Traz, ainda, discursos oficiais, arguições de inconstitucionalidade e as súmulas editadas pelo Tribunal, além de artigos doutrinários nacionais e internacionais de renomados juristas e, principalmente, da lavra dos Desembargadores Federais integrantes desta Corte.

EXPEDIENTE

EDIÇÃO:
Escola de Magistrados e Servidores do TRF da 4ª Região

Diretor
Desembargador Federal Cândido Alfredo Silva Leal Júnior

Vice-Diretor
Desembargador Federal Luiz Carlos Canalli

Conselho Consultivo

  • Desembargador Federal Osni Cardoso Filho

  • Desembargadora Federal Taís Schilling Ferraz

 

Assessoria
Isabel Cristina Lima Selau

Supervisão da Seção de Publicações
Arlete Hartmann

Revisão e Formatação
Carlos Campos Palmeiro
Leonardo Schneider
Marina Spadaro Jacques

Projeto Gráfico
Ricardo Lisboa Pegorini

Editoração Eletrônica
Rodrigo Meine


Apoio técnico
Ulisses Rodrigues de Oliveira


Capa
Fernanda Grandi Kaliniewicz

Periodicidade
Quadrimestral

Idioma
Português | Espanhol

Os textos publicados nesta revista são revisados pela Escola de Magistrados e Servidores do Tribunal Regional Federal da 4ª Região.

 

Ficha catalográfica

 

 


Desembargador Federal Candido Leal

CÂNDIDO ALFREDO SILVA LEAL JÚNIOR

  • Desembargador Federal do TRF4 desde 2012.
  • Diretor da Escola de Magistrados e Servidores (EMAGIS) do TRF4 (2025-2027).
  • Corregedor Regional da Justiça Federal da 4ª Região (2021-2023).
  • Graduado em Ciências Jurídicas e Sociais pela Universidade Federal de Santa Maria (UFSM).
  • Mestre em Filosofia pela UFRGS. Área de concentração em Filosofia moral e política.
  • Especialista em Direito Processual Civil pela PUCRS.
  • Especialista em Direito Sanitário pela Universidade de Brasília (UnB).

     

Tribunal Regional Federal da 4ª Região
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